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云陽縣人民政府工作規(guī)則
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第一章? 總? 則
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一、為推進縣政府工作制度化、規(guī)范化、科學化，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《重慶市人民政府工作規(guī)則》和《重慶市重大行政決策程序規(guī)定》，結合縣政府實際，制定本規(guī)則。
二、縣政府工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，全面貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，市委、市政府工作要求和縣委工作安排，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章貢獻云陽力量。
三、縣政府工作人員要旗幟鮮明講政治，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治站位、強化政治擔當、提升政治能力、落實政治責任，把黨的領導貫徹落實到政府工作全過程、各領域。
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第二章? 組成人員及職責
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四、縣政府由縣長，副縣長，縣政府黨組成員，縣政府工作部門的主任、局長組成。
五、縣政府實行縣長負責制，縣長領導縣政府的工作。副縣長協(xié)助縣長工作，按分工負責分管領域工作。縣長出差期間，受縣長委托，由負責常務工作的副縣長主持縣政府工作。副縣長、縣政府黨組成員按各自分工負責處理分管工作，受縣長委托負責交辦工作。副縣長分工實行AB角制度。
六、縣長召集和主持縣政府全體會議、縣政府常務會議、縣政府黨組會議、縣長辦公會議等會議。縣政府工作中的重大事項，必須經(jīng)縣政府全體會議或縣政府常務會議討論決定。對緊急或突發(fā)性重大事件，來不及召開會議而又必須及時處理的，分管副縣長協(xié)調(diào)處理后，及時向縣長報告。
七、縣政府辦公室主任在縣政府領導下，負責協(xié)助處理縣政府的日常工作，主持縣政府辦公室的全面工作。縣政府辦公室班子成員按照分工，協(xié)助各位副縣長處理分管工作。
八、縣長代表縣政府向縣人大及其常委會報告工作。縣長或副縣長代表縣政府參加縣人大及其常委會會議并報告工作；縣政府工作部門負責人受縣政府委托，向縣人大及其常委會匯報某一方面的工作。
九、縣政府工作部門實行主任、局長負責制，由其領導本部門的工作；根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和縣政府的決定、命令，在本部門的職權范圍內(nèi)履行職責，行使權力。
縣審計局在縣長和市審計局的雙重領導下，依照法律法規(guī)規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督職能，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。
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第三章? 全面正確履行政府職能
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十、縣政府要認真落實黨中央、國務院和市委、市政府決策部署以及縣委決定，堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革開放、堅持系統(tǒng)觀念，把“產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、現(xiàn)代化”四化同步推進作為發(fā)展路徑，全面正確履行政府職能，建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府。加快職能轉變、提高行政效能，加強和完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護職能，全面提高政府效能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，提高公共服務水平，維護社會公平正義，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
十一、堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實國家和全市宏觀調(diào)控政策措施，結合云陽實際，加強經(jīng)濟形勢研判，科學確定發(fā)展目標，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構，推進改革開放和科技創(chuàng)新，推動經(jīng)濟轉型發(fā)展，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
十二、持續(xù)深化“放管服”改革，持續(xù)推進簡政放權，加強事中事后監(jiān)管，不斷優(yōu)化服務，著力為促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻、為各類市場主體減負擔、為激發(fā)有效投資拓空間、為公平營商創(chuàng)條件、為群眾辦事生活增便利，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
十三、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強社會治理制度建設，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加強預防和化解社會矛盾機制建設，健全公共安全體系、社會治安防控體系、社會心理服務體系、社區(qū)治理體系、應急管理體系和公共衛(wèi)生體系，打造共建、共治、共享的社會治理格局，維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定。
十四、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真落實常態(tài)化“三服務”機制，幫助解決基層、企業(yè)、群眾的困難和問題，更加注重公共服務，完善公共政策，健全政府主導、社會參與、全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體、可持續(xù)的基本公共服務體系，增強基本公共服務能力，切實保障和改善民生，促進基本公共服務均等化。
十五、加強生態(tài)環(huán)境保護，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，推進綠色發(fā)展，讓云陽的山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新。
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第四章? 堅持依法行政
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十六、縣政府及各部門要深入推進依法行政，帶頭維護憲法和法律權威，把政府各項工作全面納入法治軌道，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，依法行使權力、履行職責、承擔責任。
十七、堅持和完善縣政府常務會議學法制度，縣政府組成人員要帶頭尊法、學法、守法、用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
十八、縣政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，適時制定政府規(guī)范性文件，修改或廢止不相適應的政府規(guī)范性文件。縣政府規(guī)范性文件要依法報市政府和縣人大常委會備案審查。
十九、政府規(guī)范性文件的制定應當嚴格遵守《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》（重慶市人民政府令第329號）規(guī)定的權限和程序，由縣政府指定一個部門根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件起草；涉及兩個及以上部門職權范圍的事項，由縣政府指定有關部門聯(lián)合起草，聯(lián)合起草的應當明確一個部門主辦，其他部門協(xié)辦。規(guī)范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務。縣政府工作部門制定的行政規(guī)范性文件要依法報縣政府備案，由縣司法局負責備案審查并每年向縣政府報告。
二十、行政規(guī)范性文件需經(jīng)縣司法局合法性審查和縣政府辦公室完備性審核通過后，方可提請縣政府常務會議或全體會議討論和審議。送請合法性審查，應當保證必要的審查時間，重大行政決策的合法性審查期限，一般不少于7個工作日。縣政府規(guī)范性文件的解釋工作由縣司法局或有關部門負責。
二十一、以縣政府和縣政府辦公室名義印發(fā)的行政規(guī)范性文件統(tǒng)一采用“云陽府規(guī)”“云陽府辦規(guī)”的發(fā)文字號進行管理。行政規(guī)范性文件印發(fā)后，應當及時通過政府公報、政府網(wǎng)站等方式向社會公開；未經(jīng)公開發(fā)布的，不得作為實施行政管理的依據(jù)。
二十二、縣政府各部門要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全規(guī)則，規(guī)范程序，落實責任，強化監(jiān)督，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，維護公共利益、人民權益和社會秩序。
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第五章? 實行科學民主決策
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二十三、縣政府及各部門要堅持科學決策、民主決策、依法決策，嚴格落實《重慶市重大行政決策程序規(guī)定》（重慶市人民政府令第337號）和《云陽縣人民政府關于貫徹〈重慶市重大行政決策程序規(guī)定〉的實施意見》（云陽府發(fā)〔2020〕26號），完善行政決策程序規(guī)則，實行重大行政決策目錄化管理，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的法定程序，增強公共政策制定透明度和公眾參與度。
二十四、全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算、重大規(guī)劃、貫徹國家宏觀調(diào)控和改革開放的重大政策措施、社會管理重要事務、重大項目建設、大額資金使用、重大國有資產(chǎn)處置、政府行政規(guī)范性文件以及政府工作的其他重大問題，須經(jīng)縣政府全體會議或常務會議討論決定。需報經(jīng)縣委、縣人大及其常委會審定的按程序報送。
二十五、縣政府各部門提請縣政府研究決定的重大事項，必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，進行合法性、必要性、科學性、可行性和可控性評估論證；可選擇采取召開座談會、書面征求意見、舉行聽證會、問卷調(diào)查、民意調(diào)查、向社會公開征求意見、實地走訪等多種方式聽取意見（依法不予公開的決策事項除外），向社會公開征求意見的，征求意見期限一般不少于30日；涉及其他部門的，應充分協(xié)商；涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，應當事先征求意見；涉及市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等市場主體經(jīng)濟活動的，應當進行公平競爭審查；涉及重大公共利益和公眾權益，可能存在經(jīng)濟運行、社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、公共安全等方面風險的，應當進行風險評估。
二十六、縣政府在作出重大決策前，根據(jù)需要通過召開座談會、聽證會等多種形式，聽取人大代表、政協(xié)委員、人民團體、專家學者、社會公眾等方面的意見和建議，健全專家決策咨詢制度。
二十七、健全決策后評估機制，在重大決策執(zhí)行過程中，要跟蹤決策實施情況，了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，及時調(diào)整完善。
二十八、縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）必須堅決貫徹落實縣政府的重大決策和工作部署，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況，切實將工作落在實處，并積極主動向縣政府和上級主管部門報送政務信息。
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第六章? 推進政務公開
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二十九、縣政府及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要把公開透明作為政府工作的基本制度，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果全過程公開，保障公眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，為不斷增強政府公信力和執(zhí)行力、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、加快法治政府和服務型政府建設提供重要支撐。
三十、縣政府全體會議和縣政府常務會議討論決定的事項，縣政府及各部門制定的政策，除依法需要保密的外，應及時公布。
三十一、凡涉及公共利益、公眾權益、需要廣泛知曉的事項，社會關切的事項，規(guī)范性文件和縣政府規(guī)定需要公開的事項，均應通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、新媒體等方式，依法、及時、全面、準確、具體地向社會公開，及時主動回應社會關切。
三十二、建立健全公文公開屬性源頭認定機制，切實加強政府信息管理，在公文擬定時明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，隨公文一并報批。涉及重大政策制定，應按照“誰起草、誰解讀”原則，明確政策解讀責任，政策起草部門要嚴格實行解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署。建立健全政府信息依申請公開工作制度，完善辦理流程、規(guī)范答復口徑、推行標準文本，設立政務公開專區(qū)，讓群眾對政府信息看得到、易獲取、好參與、能監(jiān)督。
三十三、加強電子政務建設，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加快“渝快辦”政務服務能力建設，健全完善政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、欄目維護、信息發(fā)布機制，切實發(fā)揮其作為基層政務公開第一平臺的功能和作用。辦好“重慶政務”移動端（政務APP）云上區(qū)縣欄目云陽版塊、“愛云陽”微信公眾號，拓展政務公開渠道，優(yōu)化政務服務流程，提升政務服務效能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，最大程度利企便民。
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第七章? 健全監(jiān)督制度
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三十四、縣政府要自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督，認真負責地報告工作，接受詢問和質(zhì)詢。依法報送備案政府規(guī)范性文件。自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。認真辦好人大代表議案、建議、意見和政協(xié)提案。定期向離退休老干部和人大代表、政協(xié)委員報告工作，廣泛聽取各方意見，不斷改進工作，提高效率。
三十五、縣政府及各部門公職人員要依照有關法律的規(guī)定，自覺接受國家監(jiān)察機關的監(jiān)督。縣政府各部門要依照有關法律的規(guī)定，接受人民法院依法實施的監(jiān)督；行政機關負責人要帶頭履行出庭應訴職責，做好行政應訴工作，自覺履行人民法院的生效判決、裁定。同時，要自覺接受審計部門的監(jiān)督；對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真整改并向縣政府報告。
三十六、縣政府及各部門要嚴格執(zhí)行行政復議法，及時發(fā)現(xiàn)并糾正行政機關違法的或者不當?shù)木唧w行政行為，要主動征詢鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的意見和建議，依法及時化解行政爭議。
三十七、縣政府及各部門要接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督，認真調(diào)查核實有關情況，及時依法處理和改進工作。重大問題要向社會公布處理結果。
三十八、縣政府及各部門要重視信訪工作，進一步完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障渠道，健全及時就地解決群眾合理訴求機制，定期召開會議研究解決信訪工作中的重要問題。縣政府領導同志及各部門負責人要親自閱處重要的群眾來信，協(xié)調(diào)處理群眾重要信訪問題。
三十九、縣政府及各部門要嚴格執(zhí)行工作責任制，嚴格績效管理和行政問責，加強對重大決策部署落實、部門職責履行、重點工作推進以及自身建設等方面的考核評估，建立健全重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，健全激勵約束、容錯糾錯機制，嚴格責任追究，提高政府公信力和執(zhí)行力。
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第八章? 加強督查落實
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四十、縣政府及各部門要堅持“文不過夜、事不過周”，增強工作的系統(tǒng)性、科學性和預見性，切實提高狠抓落實的本領。根據(jù)縣人民代表大會審議通過的《政府工作報告》，明確重點工作安排，細化措施、落實責任，確保實現(xiàn)縣政府年度和屆內(nèi)工作目標任務。
四十一、縣政府各部門要堅持和完善責任明確、協(xié)調(diào)有序、運行高效的工作機制，認真貫徹落實縣政府決定，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。
四十二、縣政府及各部門要認真落實《政府督查工作條例》，進一步加強和規(guī)范政府督查工作，精準、精簡、高效開展各類督促檢查活動。政府督查具體工作由縣政府督查機構承擔，縣政府也可以指定縣政府工作部門或者派出督查組開展政府督查。未經(jīng)縣政府批準，縣政府工作部門不得對下級人民政府開展督查工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
四十三、縣政府建立健全“綜合督查、專項督查、行業(yè)督查”三位一體的常態(tài)督查機制，大力推行“帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改”的線索核查法、“四不兩直”暗訪工作法、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等，增強督查工作的科學性、針對性和實效性。縣政府辦公室要明確責任、規(guī)范程序、創(chuàng)新方式，抓好黨中央、國務院和市委、市政府決策部署以及縣委、縣政府決定貫徹落實情況的督促檢查；抓好市委、市政府和縣委、縣政府領導同志批示及交辦事項的跟蹤督辦。加強督促檢查結果運用，確保政令落實。縣政府對縣政府各部門（單位）實行年度工作目標管理績效考核，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）實行年度經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核。
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第九章? 規(guī)范會議管理
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四十四、縣政府實行縣政府全體會議、縣政府常務會議、縣長辦公會議和縣政府專題會議制度。
四十五、縣政府全體會議由縣長、副縣長、縣政府黨組成員和縣政府工作部門的主任、局長組成，由縣長召集和主持。
縣政府全體會議的主要任務是：
（一）傳達貫徹黨中央、國務院，市委、市政府及縣委的指示和決定；
（二）討論決定政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃等
重大事項；
（三）部署縣政府的重要工作。
縣政府全體會議一般每年召開1—2次，根據(jù)需要經(jīng)研究可臨時召開。議題由縣長或縣政府常務會議確定。
可邀請縣委、縣人大常委會、縣政協(xié)的領導同志，縣監(jiān)委、縣法院、縣檢察院、縣人武部負責人，可安排縣政府辦公室班子成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣政府派出機構、在云市直屬機構、縣政府直屬事業(yè)單位、人民團體、部門管理機構、金融保險機構主要負責人，縣政府法律顧問、特邀監(jiān)察員列席會議。
四十六、縣政府常務會議由縣長、副縣長、縣政府黨組成員組成，由縣長召集和主持，或由縣長委托常務副縣長召集和主持。縣政府常務會議的主要任務是：
（一）學習、傳達和研究貫徹黨中央、國務院，市委、市政府及縣委的指示和決定；
（二）報請市政府和縣委審定的重要事項；
（三）提請縣人大及其常委會會議審議的議案、工作報告和規(guī)范性文件草案；
（四）縣政府制定和發(fā)布的命令、決定等規(guī)范性文件；
（五）縣政府重大行政決策事項，包括：
1．全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃；
2．國土空間總體規(guī)劃、城市控制性詳細規(guī)劃，重要資源開發(fā)利用總體規(guī)劃，重點專項規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃；
3．權限內(nèi)政府定價的重要商品、服務價格的確定和調(diào)整；
4．權限內(nèi)制定或調(diào)整征收、征地補償標準和實施辦法；
5．制定公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等方面的重大公共政策措施。
（六）重大改革方案、重要資源配置和涉及全局性工作的重大事項；
（七）重要項目安排、大額資金使用等重大經(jīng)濟事項；
（八）財政預決算編制，決定政府專項資金的規(guī)模和總體使用方向，縣級財力安排的重點專項設立；
（九）縣屬一級國有企業(yè)設立、重組、整合，制定和調(diào)整年度投融資計劃；
（十）編制重點項目三年滾動規(guī)劃、年度重點建設項目及重點前期項目清單，調(diào)整年度重點項目清單；
（十一）需要購地自建或租賃政府廠房1.5萬平方米（含）以上或需要配置重要資源的招商引資項目、以縣政府名義對外簽訂或需要配置重要資源的戰(zhàn)略合作協(xié)議；
（十二）縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的重要請示事項；
（十三）審議有關人事任免、干部獎懲事項；
（十四）需要由縣政府常務會議研究決定的其他重要事項；
（十五）根據(jù)需要可在縣政府常務會議研究和討論議題前安排集體學習，原則上可安排集體學法、專題黨風廉政建設、黨性黨紀教育等。
縣政府常務會議一般每兩周召開1次，如有需要由縣長決定臨時召開。會議議題要著眼改革發(fā)展穩(wěn)定大局，立足解決實際問題，不涉及全局、沒有實質(zhì)性內(nèi)容、沒有明確意見、尚存在分歧的議題一律不提交會議。
邀請縣人大常委會、縣政協(xié)負責常務工作的領導，縣委辦公室分管領導，縣發(fā)展改革委、縣司法局、縣財政局、縣審計局、縣統(tǒng)計局主要負責人，縣政府辦公室班子成員，縣政府新聞辦負責人固定列席會議；與會議議題有關的其他單位主要負責人列席相關議題。
根據(jù)會議內(nèi)容，必要時可邀請新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員以及群眾代表列席會議。
四十七、縣長辦公會議由縣長、副縣長、縣政府黨組成員組成，由縣長召集和主持。縣長辦公會議的主要任務是：
（一）研究處理縣政府日常工作中的重要事項；
（二）研究解決跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的重大問題；
（三）通報縣政府階段工作情況，安排部署縣政府階段性工作任務；
（四）需要經(jīng)縣長辦公會議討論的其他事項。
縣長辦公會議原則上每季度初召開1次，按照“清單管理、掛單操作、按季推進”原則，分析總結縣政府上季度重點工作推進情況，研究部署縣政府本季度重點工作；同時，根據(jù)需要可不定期召開，議題由縣政府分管領導建議提出，報縣長審核確定。列席人員根據(jù)需要確定。
四十八、縣政府專題會議由縣長、副縣長或縣政府黨組成員主持召開。根據(jù)需要可委托縣政府辦公室相關班子成員主持召開。參會人員由會議主持人確定。縣政府專題會議的主要任務是：
（一）研究處理縣政府領導職責范圍內(nèi)，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要事項；
（二）研究處理全縣性重要活動和重大項目建設有關的協(xié)調(diào)實施事項；
（三）研究突發(fā)事件的處理意見；
（四）研究處理上級領導或縣委、縣政府主要領導對涉及面較廣的具體問題所作出的貫徹落實意見；
（五）需要縣政府專題會議處理的其他事項。
縣政府專題會議根據(jù)需要不定期召開，議題由會議主持人確定。
四十九、縣政府領導不能出席縣政府全體會議、縣政府常務會議、縣長辦公會議的，應向縣長或主持會議的常務副縣長請假。縣政府全體會議其他組成人員和縣政府全體會議、縣政府常務會議、縣長辦公會議列席人員不能參加會議的，應向縣政府辦公室請假，經(jīng)報縣長或主持會議的常務副縣長批準后安排本單位分管副職參加。不能按要求參加縣政府專題會議的人員，應向會議主持人請假。
五十、縣政府全體會議、縣政府常務會議和縣長辦公會議，由縣政府辦公室負責組織。會議形成的會議紀要，由縣政府辦公室按程序辦文后送常務副縣長審核，呈縣長簽發(fā)；各專題會議由縣政府辦公室牽頭，負責該項工作的單位具體承辦，必要時形成的會議紀要送分管副縣長簽發(fā)。
五十一、縣政府及各部門召開的工作會議要控制規(guī)模、嚴格審批，少開會、開短會，開管用的會。
（一）應由各部門召開的全縣性會議，不以縣政府或縣政府辦公室名義召開。凡屬縣政府領導、縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責權限范圍內(nèi)決定、審批的事項，或會前未經(jīng)協(xié)調(diào)的事項，不安排縣政府會議討論研究。
（二）需鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）行政主要負責人參加的工作會議，由縣政府辦公室主任審查后報縣長批準。需有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）分管領導和縣政府有關部門負責人參加的工作會議，由縣政府辦公室聯(lián)系班子成員或主任審查后報分管副縣長批準。
（三）提倡合并開會、套開會議，全縣性會議應盡可能采用視頻會議形式召開。各類會議都要充分準備，要直奔主題，講短話、講關鍵，要提高效率和質(zhì)量，重在解決問題，堅決防止同一事項議而不決、反復開會。
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第十章? 嚴格公文審批
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五十二、縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報送縣政府的公文和縣政府審批簽發(fā)的公文，應當符合《黨政機關公文處理工作條例》的規(guī)定，遵守行文規(guī)則，注重公文效用。公文報送和審簽必須嚴格遵從限時辦結制度，切實提高辦文效率和質(zhì)量。
五十三、公文審簽：
（一）下列公文由縣長審簽：縣政府報市政府和市政府辦公廳的公文；縣政府黨組報送縣委的請示、報告；縣政府提請縣人大及其常委會會議審議的議案和向縣政協(xié)通報重大情況的公文；縣政府命令；以縣政府或縣政府辦公室名義印發(fā)的規(guī)范性文件；人事任免文件；其他涉及重大事項的公文。
（二）除應由縣長審簽以外的縣政府公文，屬于一位副縣長分管工作范圍內(nèi)的，由分管副縣長審簽；涉及兩位及以上副縣長分管工作的，經(jīng)有關副縣長會簽提出意見后，由縣長或常務副縣長審簽。縣政府向市政府有關部門請求批準事項和商洽工作的公文，由分管副縣長審簽，涉及重要事項的報縣長審簽。
（三）涉及全縣性、重要政策和重要工作部署的縣政府辦公室公文，由分管副縣長審簽；縣政府辦公室向市政府有關部門辦公室和其他區(qū)、縣政府辦公室商洽工作的公文，縣政府辦公室與縣委辦公室聯(lián)合行文需要會簽的公文，縣政府辦公室對有關事項回復的公文，由縣政府辦公室主任審簽，或報分管副縣長審簽；縣政府辦公室工作通報由縣長、副縣長或縣政府辦公室主任審簽。
（四）黨政聯(lián)合行文，按《中共重慶市委辦公廳 重慶市人民政府辦公廳關于黨政聯(lián)合行文辦理程序的規(guī)定（試行）》辦理。
（五）縣政府出臺的規(guī)范性文件，由縣司法局進行合法性審查，經(jīng)有關分管副縣長會簽后，報縣長審簽。
（六）縣長另有專門交代的公文的辦理，按縣長交代的程序?qū)徍灐?/span>
（七）嚴格公文審簽流程，不得越級送簽。
五十四、縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報送縣政府的文件，由其主要負責人審簽，一律通過黨政辦公系統(tǒng)報送；縣政府辦公室原則上不接收紙質(zhì)文件，由縣政府辦公室按規(guī)定程序辦理。除縣政府領導同志交辦事項和必須直接報送的涉密事項外，不得直接向縣政府領導同志個人報送公文。
五十五、請示事項如涉及其他部門的職責，主辦部門應征求相關部門的意見，協(xié)辦部門應積極配合，協(xié)商形成一致意見后，經(jīng)主辦和協(xié)辦部門主要負責人會簽后報送縣政府。不能取得一致意見的，應列出各方理據(jù)，提出辦理意見并報請縣政府決定。
五十六、縣政府及各部門要堅持精簡、務實、管用原則，加強發(fā)文管理，從嚴控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格，提高發(fā)文質(zhì)量，大力推進電子公文、網(wǎng)上辦理等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術應用。屬于部門職權范圍內(nèi)的事項，由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文，不再以縣政府或縣政府辦公室名義發(fā)文。縣政府召開的專題工作會議應少發(fā)會議紀要，領導講話材料如有必要才發(fā)工作通報。凡法律、行政法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件。沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報，一律不發(fā)。
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第十一章? 工作紀律
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五十七、縣政府組成人員要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決執(zhí)行縣委、縣政府工作部署，有令必行，有禁必止。善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。主動加強學習和政策研究，不斷提升履職能力，努力做改革創(chuàng)新的排頭兵。
五十八、縣政府組成人員必須堅決執(zhí)行黨中央、國務院決策部署，市委、市政府工作要求以及縣委、縣政府工作安排，不得有任何與之相違背的言論和行為；代表縣政府發(fā)表講話或文章，個人發(fā)表涉及未經(jīng)縣政府研究決定的重大問題及事項的講話或文章，事先須經(jīng)縣政府同意。
五十九、縣政府組成人員要嚴格執(zhí)行請銷假制度。副縣長、縣政府黨組成員出差或休假，應事先向縣長請假，由縣政府辦公室報告縣政府其他領導同志。縣政府領導外出考察后，向縣政府常務會議報告考察情況。
縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）主要負責人離云外出，應提前3天向縣政府請假并明確主持工作的負責人，由縣政府辦公室報縣政府領導同志批準。
六十、縣政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關事項的信息，要經(jīng)過嚴格審定，重大情況要及時向縣政府報告。
六十一、縣政府組成人員要嚴格遵守保密紀律和外事紀律，嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護國家的安全、榮譽和利益。
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第十二章? 廉政和作風建設
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六十二、縣政府及各部門要認真貫徹全面從嚴治黨要求，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神及市委、縣委實施意見，嚴格執(zhí)行改進工作作風、密切聯(lián)系群眾和廉潔從政的各項規(guī)定，深化拓展“以案四說”警示教育，深入推進“以案四改”，切實加強廉政建設和作風建設。
六十三、縣政府及各部門要深入踐行“四下基層”，大興調(diào)查研究之風，深入群眾、深入企業(yè)、深入基層，多到困難多、情況復雜、矛盾尖銳的地方開展實地調(diào)研，掌握實際情況，了解民情民意，研究解決問題。要堅持實事求是的思想路線和工作作風，到基層考察調(diào)研，要輕車簡從，減少陪同，簡化接待，減輕基層負擔；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責人不到車站、碼頭及轄區(qū)分界處迎送。除工作需要外，不去名勝古跡、風景區(qū)參觀。
六十四、縣政府領導同志出席會議活動、到基層考察調(diào)研的新聞報道和外事活動安排，按有關規(guī)定辦理。
六十五、縣政府及各部門要從嚴治政，對職權范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極負責地辦理，對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責任；對越權辦事、以權謀私等違規(guī)、違紀、違法行為，要嚴肅查處。
六十六、縣政府及各部門要牢固樹立“過緊日子”思想，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅決制止奢侈浪費，嚴格執(zhí)行住房、辦公用房、車輛配備等規(guī)定，嚴格控制因公出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模，嚴格公務接待審批，嚴格控制和規(guī)范各類會議、論壇、慶典、節(jié)會等活動，嚴格控制考核評比表彰和議事協(xié)調(diào)機構設置。
六十七、縣政府組成人員要廉潔從政，嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度，不得利用職權和職務影響為本人或特定關系人謀取不正當利益；不得違反規(guī)定干預或插手市場經(jīng)濟活動；加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權。認真落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設談話制度。
六十八、縣政府組成人員要做學習的表率，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺加強政策理論和專業(yè)知識學習，扎實推進學習型政府建設，深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育的常態(tài)化、制度化，不斷提升履職能力和水平。
六十九、縣政府派出機構、縣政府直屬事業(yè)單位、部門管理機構、其他機構適用本規(guī)則。
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第十三章? 附? 則
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七十、本規(guī)則由縣政府辦公室負責解釋。
七十一、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行，2024年3月13日縣政府印發(fā)的《云陽縣人民政府工作規(guī)則》停止執(zhí)行。
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