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云陽縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《云陽縣推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用

“三位一體”改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系的實(shí)施方案》的通知

云陽府辦規(guī)〔2024〕2號

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《云陽縣推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系的實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

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（此件公開發(fā)布）

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云陽縣推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系實(shí)施方案

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為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，推動鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革（以下簡稱“三位一體”改革），構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系，按照《重慶市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系的實(shí)施方案〉的通知》（渝府辦發(fā)〔2024〕38號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制改革，有效整合涉農(nóng)資源，組建以合作經(jīng)濟(jì)組織為主體，生產(chǎn)、供銷、信用服務(wù)協(xié)同，兼具區(qū)域性通用服務(wù)和行業(yè)性專業(yè)服務(wù)功能的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會（以下簡稱“農(nóng)合聯(lián)”），構(gòu)建以農(nóng)合聯(lián)為平臺、合作與聯(lián)合為紐帶、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為支撐，社會化協(xié)作與專業(yè)化分工有效銜接的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（二）目標(biāo)任務(wù)

按照“113”架構(gòu)推進(jìn)“三位一體”改革，圍繞1個總體目標(biāo)，建設(shè)為農(nóng)服務(wù)能力山區(qū)庫區(qū)領(lǐng)先的全市“三位一體”改革新樣板；構(gòu)建1個服務(wù)體系，以農(nóng)合聯(lián)為大平臺的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大合作、大服務(wù)、大產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的新型為農(nóng)服務(wù)體系；一體推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用3大服務(wù)。

2024年，新型為農(nóng)服務(wù)體系基本形成、為農(nóng)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，組建縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)合聯(lián)8個以上，圍繞柑橘、中藥材、生豬“一主兩輔”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)組建縣級產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)3個以上。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)規(guī)模達(dá)到42萬畝次，建成農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)62個，撬動金融機(jī)構(gòu)投入“三農(nóng)”信貸資金15億元。

到2027年，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)高質(zhì)高效、農(nóng)村流通服務(wù)全面覆蓋、農(nóng)村金融服務(wù)方便快捷、農(nóng)民群眾可感可及的新型為農(nóng)服務(wù)體系全面建成。全縣組建農(nóng)合聯(lián)14個、建成為農(nóng)服務(wù)中心11個、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)規(guī)模達(dá)到60萬畝次、建成農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)260個、撬動金融機(jī)構(gòu)投入“三農(nóng)”信貸資金30億元。

二、構(gòu)建以農(nóng)合聯(lián)為紐帶的為農(nóng)服務(wù)大平臺

（一）組建農(nóng)合聯(lián)。組建兼具公益性、服務(wù)性、互助性的區(qū)域農(nóng)合聯(lián)和產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。區(qū)域農(nóng)合聯(lián)按照縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分級組建，依法在民政部門注冊登記。縣級農(nóng)合聯(lián)由縣供銷聯(lián)社牽頭組建，會員包括轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)合聯(lián)由縣供銷聯(lián)社統(tǒng)籌組建，其中有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）單獨(dú)組建，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合組建，會員包括供銷合作社基層社、農(nóng)村綜合服務(wù)社、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)等。產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)圍繞柑橘、中藥材、生豬“一主兩輔”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)組建，會員包括同類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的經(jīng)營主體和服務(wù)主體。到2027年，全縣發(fā)展農(nóng)合聯(lián)會員單位400個，有意愿的農(nóng)村常住農(nóng)戶100%加入農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，有意愿的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體100%加入農(nóng)合聯(lián)。

（二）建強(qiáng)服務(wù)載體。建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級為農(nóng)服務(wù)中心。縣級為農(nóng)服務(wù)中心依托農(nóng)民合作社服務(wù)中心改建，開展需求調(diào)查、供給調(diào)劑、農(nóng)技培訓(xùn)、產(chǎn)銷對接、財(cái)務(wù)代賬等綜合服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農(nóng)服務(wù)中心以供銷合作社基層社示范社為主體建設(shè)，組織農(nóng)合聯(lián)會員實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)事服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通和初加工、農(nóng)村金融、政策宣傳等服務(wù)事項(xiàng)。

（三）建立運(yùn)行機(jī)制。依法依規(guī)制定農(nóng)合聯(lián)章程，落實(shí)會員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會制度，建立健全黨的組織。農(nóng)合聯(lián)設(shè)立秘書處，負(fù)責(zé)農(nóng)合聯(lián)的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督等日常工作，指導(dǎo)為農(nóng)服務(wù)中心運(yùn)行。建立常態(tài)化服務(wù)工作機(jī)制，涉農(nóng)部門、金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)入駐為農(nóng)服務(wù)中心，為農(nóng)合聯(lián)會員提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、金融代辦等服務(wù)。

（四）完善服務(wù)功能。區(qū)域農(nóng)合聯(lián)統(tǒng)籌政府、社會、企業(yè)、農(nóng)民等各方面涉農(nóng)要素資源，推動區(qū)域內(nèi)各類主體橫向聯(lián)合，開展生產(chǎn)、供銷、信用等綜合服務(wù)，承擔(dān)政府及有關(guān)部門委托的公共服務(wù)、政策執(zhí)行、農(nóng)情調(diào)查等實(shí)施工作。縣級農(nóng)合聯(lián)主要承擔(dān)聚合服務(wù)力量、配置服務(wù)資源、生成服務(wù)功能、運(yùn)作服務(wù)事項(xiàng)等職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)合聯(lián)主要承擔(dān)具體服務(wù)事項(xiàng)的組織實(shí)施。產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)主要推動產(chǎn)業(yè)鏈上各類主體縱向聯(lián)合，開展農(nóng)資專供、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品加工、市場營銷、品牌運(yùn)營等專業(yè)性服務(wù)，與區(qū)域農(nóng)合聯(lián)的通用性服務(wù)共同形成社會化協(xié)作與專業(yè)化分工相結(jié)合的為農(nóng)服務(wù)體系。

三、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合合作

（一）推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)合發(fā)展。到2027年，培育高素質(zhì)農(nóng)民13000名，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體17000家。推廣“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，幫助農(nóng)民融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。采取“供銷合作社基層社+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的“村社共建”方式發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社260家，逐步將具備條件的農(nóng)村綜合服務(wù)社培育成“強(qiáng)村公司”。創(chuàng)建農(nóng)民合作社示范社150家，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，完善利益分配機(jī)制，建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體財(cái)務(wù)規(guī)范工作機(jī)制，支持縣級為農(nóng)服務(wù)中心為農(nóng)民合作社提供統(tǒng)一財(cái)務(wù)代賬服務(wù)。

（二）提升新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)能力。推動縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農(nóng)服務(wù)中心上下貫通，并與農(nóng)村綜合服務(wù)社連接，形成“兩級為農(nóng)服務(wù)中心+農(nóng)村綜合服務(wù)社”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)進(jìn)村入戶，打通為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”。到2027年遴選100名新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供指導(dǎo)市場營銷、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信貸保險及綠色發(fā)展等服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農(nóng)服務(wù)中心組織100個農(nóng)村綜合服務(wù)社為家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶提供農(nóng)資配送、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)技推廣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

（三）拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域和渠道。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全過程生產(chǎn)托管服務(wù)，推廣保姆式、菜單式、訂單式等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)模式，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)，到2027年，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積達(dá)60萬畝次以上。支持為農(nóng)服務(wù)中心用好財(cái)政補(bǔ)助資金，購置農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，整合農(nóng)機(jī)資源，與村集體共建農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)事、農(nóng)技、農(nóng)藝等專業(yè)化服務(wù)隊(duì)，整村連片推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持農(nóng)合聯(lián)制定和推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動。

四、大力推進(jìn)供銷服務(wù)深度融合

（一）共建流通設(shè)施。深入開展縣域商業(yè)建設(shè)行動，加快建成城鄉(xiāng)雙向流通、商貿(mào)物流全覆蓋的縣域商業(yè)體系，建立完善以城區(qū)為中心、片區(qū)為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、村（社區(qū)）為網(wǎng)點(diǎn)的商貿(mào)流通體系。分層分類補(bǔ)齊商貿(mào)物流設(shè)施短板，爭創(chuàng)市級縣域商業(yè)“重點(diǎn)縣”、全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。支持農(nóng)合聯(lián)會員承建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、冷鏈倉儲、集采集配中心。實(shí)施供銷合作社縣域流通網(wǎng)絡(luò)提升行動，通過資產(chǎn)劃撥、委托管理、股權(quán)合作等方式，培育一個農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、經(jīng)營一個農(nóng)產(chǎn)品市場、建設(shè)一個縣域集采集配中心。

（二）共用流通渠道。持續(xù)深化“郵運(yùn)通”物流體系打造，引導(dǎo)郵政、客運(yùn)、貨運(yùn)、快遞、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、供銷等主體合作，構(gòu)建“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”的雙向流通網(wǎng)絡(luò)，打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”。支持供銷、郵政、快遞、交通以及大型物流企業(yè)等共同拓展縣級客運(yùn)站客貨郵功能，推進(jìn)統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一配送，提升共同配送率。整合郵政、供銷、商貿(mào)等站點(diǎn)資源，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)上接縣、下聯(lián)村的集散中轉(zhuǎn)服務(wù)能力。轉(zhuǎn)型升級村級寄遞物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村綜合服務(wù)社，支持農(nóng)村綜合服務(wù)社拓展生產(chǎn)生活服務(wù)功能，為居民提供收投快遞、農(nóng)村電商、政務(wù)服務(wù)、生活繳費(fèi)、交通服務(wù)、農(nóng)資銷售、普惠金融等“一站式”便民服務(wù)，打造“一站式”村級站點(diǎn)260個。

（三）共育農(nóng)產(chǎn)品品牌。引導(dǎo)農(nóng)合聯(lián)會員全面參與農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè)，持續(xù)做靚“天生云陽”區(qū)域公共品牌，打造30個小而精、精而美的縣域農(nóng)產(chǎn)品“爆品”品牌。依法依規(guī)開展具有“云陽農(nóng)合聯(lián)”標(biāo)識的線上線下農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動和社會性農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動。打造縣域直播電商基地，培育農(nóng)村數(shù)字消費(fèi)場景，集聚一批農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨“網(wǎng)紅”主播。

（四）強(qiáng)化物資保供。提高農(nóng)合聯(lián)服務(wù)糧食生產(chǎn)安全和重要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保供能力，支持農(nóng)合聯(lián)會員參與種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和米、面、糧、油、肉等生活必需品保供。健全重要生產(chǎn)生活物資儲備貼息政策和保供穩(wěn)價應(yīng)對機(jī)制。支持供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善重要節(jié)點(diǎn)和糧油主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資倉儲設(shè)施，開展農(nóng)資供應(yīng)監(jiān)測，穩(wěn)定市場價格，保障市場供應(yīng)。

五、創(chuàng)新推進(jìn)信用服務(wù)協(xié)作聯(lián)動

（一）創(chuàng)新農(nóng)村信用評價服務(wù)。開展農(nóng)民合作社信用評價服務(wù)工作，建立農(nóng)合聯(lián)會員互評機(jī)制，推動金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為農(nóng)合聯(lián)生產(chǎn)經(jīng)營類會員精準(zhǔn)畫像、信用評級、匹配產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)會員信用建檔評級全覆蓋。推進(jìn)“整村授信”，提高“三位一體”改革涉農(nóng)金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和便捷性。到2027年，創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個、信用村150個。

（二）創(chuàng)新涉農(nóng)信貸產(chǎn)品。鼓勵金融機(jī)構(gòu)豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款產(chǎn)品，依托農(nóng)合聯(lián)加大信用貸款、隨借隨還貸款和線上信貸產(chǎn)品投放力度，提升涉農(nóng)主體創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)積極性。聚焦特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，按照“一業(yè)一貸”模式，創(chuàng)設(shè)特色信貸產(chǎn)品，加大對云陽“面業(yè)貸”“紅橙貸”投放力度，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持保險機(jī)構(gòu)和農(nóng)合聯(lián)合作，推廣糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)托管綜合金融保險服務(wù)模式，豐富農(nóng)戶特色農(nóng)產(chǎn)品收入保險、區(qū)域產(chǎn)量保險、農(nóng)機(jī)具綜合保險等特色農(nóng)業(yè)保險品類。

（三）擴(kuò)大農(nóng)村普惠金融覆蓋面。鼓勵助農(nóng)主力金融機(jī)構(gòu)基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)加入各級農(nóng)合聯(lián)，工作人員通過交叉任職或兼職等方式，與農(nóng)合聯(lián)會員單位人員融合、機(jī)構(gòu)融合、業(yè)務(wù)融合，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建立并推行“信用+賒銷”模式助農(nóng)生產(chǎn)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)依托農(nóng)合聯(lián)會員經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置“1+2+N普惠金融到村基地”“便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”，緩解小農(nóng)戶生產(chǎn)資金需求，形成“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、村村有服務(wù)”的普惠金融服務(wù)體系。

六、著力推進(jìn)數(shù)字化改革賦能

聚合涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源，運(yùn)用“經(jīng)濟(jì)·村村旺農(nóng)服通”農(nóng)合聯(lián)數(shù)字化服務(wù)平臺，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶在“經(jīng)濟(jì)·村村旺農(nóng)服通”登記注冊，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)、供銷、信用等服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，提升農(nóng)合聯(lián)數(shù)字化服務(wù)能力。大力推廣家庭農(nóng)場“一碼通”，引導(dǎo)家庭農(nóng)場在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營場所通過亮碼等方式，積極使用“一碼通”賦碼增信。優(yōu)化農(nóng)村“三資”管理，提升“三農(nóng)”信息化建設(shè)水平，推動“渝農(nóng)經(jīng)管”數(shù)智系統(tǒng)落地，加快融入“數(shù)字鄉(xiāng)村”“數(shù)字重慶”建設(shè)。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組建縣級“三位一體”改革工作專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)“三位一體”改革工作，督促指導(dǎo)各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)相關(guān)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。縣供銷聯(lián)社牽頭推進(jìn)“三位一體”改革，協(xié)調(diào)落實(shí)改革具體工作。縣農(nóng)合聯(lián)會長可由縣供銷聯(lián)社主要負(fù)責(zé)人兼任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)合聯(lián)會長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人兼任，按干部管理權(quán)限審批，并經(jīng)法定程序選舉產(chǎn)生。

（二）加強(qiáng)改革協(xié)同。將“三位一體”改革作為深化農(nóng)村改革的重要抓手，與強(qiáng)村富民綜合改革等重大改革事項(xiàng)統(tǒng)籌推進(jìn)，確保改革有序推進(jìn)、取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因地制宜探索創(chuàng)新“三位一體”改革機(jī)制，形成一批可復(fù)制、可推廣、具有云陽辨識度的改革經(jīng)驗(yàn)和典型成果。

（三）加強(qiáng)政策支持。統(tǒng)籌用好涉農(nóng)政策，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息力度，用好農(nóng)民合作社信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展提供保障。財(cái)政部門要加大財(cái)政保障力度，會同供銷合作社管好用好專項(xiàng)資金。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要支持農(nóng)合聯(lián)承接符合政策的政府購買服務(wù)事項(xiàng)，支持為農(nóng)服務(wù)中心和農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，將供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人才培訓(xùn)納入高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃。商務(wù)部門要支持供銷合作社開展流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)合聯(lián)開展各類產(chǎn)銷對接活動。人力社保部門要支持農(nóng)合聯(lián)人才隊(duì)伍建設(shè)，將政府購買培訓(xùn)服務(wù)交給農(nóng)合聯(lián)承接。金融監(jiān)管部門要加強(qiáng)金融政策創(chuàng)新和風(fēng)險管控。發(fā)展改革、科技、民政、規(guī)劃自然資源、市場監(jiān)管等部門依據(jù)職能，對農(nóng)合聯(lián)開展為農(nóng)服務(wù)工作在用地、登記注冊、科技服務(wù)、信息等方面給予支持。

本方案自2024年9月1日起施行。

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附件：1．生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革主要指標(biāo)

? ? ? ? ? ? 2．生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革重點(diǎn)任務(wù)分工

附件1

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生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革

主要指標(biāo)

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附件2

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生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革

重點(diǎn)任務(wù)分工

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