《云陽縣鄉鎮（街道）綜合行政執法事項清單（2025年）》政策解讀

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2025年6月26日，云陽縣人民政府辦公室印發了《云陽縣鄉鎮（街道）綜合行政執法事項清單（2025年）》〔以下簡稱《清單（2025）》〕。現對相關政策作如下解讀。

一、《清單（2025）》制定背景

為貫徹落實黨中央、國務院關于全面建立鄉鎮（街道）履行職責事項清單的統一部署，深入推進“大綜合一體化”行政執法改革，切實為基層減負賦能，根據《重慶市人民政府辦公廳關于印發〈重慶市賦予鄉鎮（街道）部分區縣級行政執法事項指導清單（2025年）〉的通知》（渝府辦發〔2025〕28號）要求，結合我縣實際，組織鄉鎮（街道）依法依規自主選擇承接行政執法事項，經廣泛征求相關單位意見，制定出臺《云陽縣鄉鎮（街道）綜合行政執法事項清單（2025年）》。

二、《清單（2025）》主要內容

《清單（2025年）》由法定行政執法事項清單、賦權行政執法事項清單、委托行政執法事項清單三類清單組成。一是法定行政執法事項清單共27項，包括行政檢查9項、行政處罰11項、行政強制7項，其中27項由所有鄉鎮直接實施，22項由街道直接實施。二是賦權行政執法事項清單共81項，其中青龍街道、盤龍街道、人和街道、黃石街道承接賦權事項43項，雙江街道承接賦權事項42項（因屬禁燃區街道，未承接煙花爆竹處罰事項），37個鄉鎮承接賦權事項76項。三是委托行政執法事項清單共33項，均為縣交巡警大隊委托各鄉鎮（街道）的執法事項。

三、針對《清單（2025）》進行問答式解讀。

（一）《清單（2025）》什么時間實施？

答：《清單（2025年）》于2025年7月1日起正式實施，《云陽縣人民政府辦公室關于印發云陽縣鄉鎮（街道）綜合行政執法事項清單的通知》（云陽府辦發〔2023〕101號）自2025年7月1日起廢止。

（二）《清單（2025）》有什么變化？

答：一是對賦權事項進行了調整，《清單（2025）》與原來鄉鎮（街道）綜合行政執法事項清單對比，賦權事項清單減少了13項，新增了38項。二是減少了委托執法事項，原來委托執法事項包括縣交通運輸委、縣林業局、縣應急管理局、縣消防救援局、縣交巡警大隊5家委托單位，目前只保留了縣交巡警大隊委托事項。

（三）什么是法定執法事項？

答：現行法律法規中規定的由鄉鎮人民政府和街道辦事處行使的行政執法事項。

（四）什么是賦權執法事項？

答：市人民政府根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十四條規定，決定將基層管理迫切需要的區縣級人民政府部門的行政處罰權賦予鄉鎮人民政府和街道辦事處行使。

（五）什么是委托執法事項？

答：區縣行政機關根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十條規定，按照法定程序將具有法律、法規、規章依據可以委托的行政處罰事項委托給鄉鎮（街道）行使。